世贸组织专家组于2026年1月30日裁定美国《通胀削减法》中清洁能源补贴措施违反国际贸易规则，并明确驳回了美方以“保护公共道德”为由的抗辩。
一、裁决核心内容
违规事实认定
专家组认定，美国《通胀削减法》对清洁能源项目设置的补贴条款（如要求使用100%美国产钢铁、逐步提高本土制造部件比例）构成歧视性贸易壁垒，违反世贸组织非歧视原则及《补贴与反补贴措施协定》。
驳回美方抗辩理由
美方辩称相关措施是为防止中国“通过非市场行为垄断清洁能源领域”以“保护公共道德”，但专家组指出：
“公共道德”抗辩需严格限定范围，美方将经济竞争泛化为道德问题缺乏法律依据；
美国提交的证据（如国内反垄断法）仅体现经济或安全关切，未证明措施与“公共道德”的关联性。
二、中美双方回应
中方立场
商务部对裁决表示欢迎，强调中国始终维护多边贸易体制，呼吁美方尊重裁决并取消违规补贴，推动国际贸易秩序稳定。
专家指出，此案是中国运用国际法治手段维护权益的重要胜利，印证了美方措施的贸易保护主义实质。
美方态度
美国贸易代表办公室拒绝接受裁决，声称世贸规则“无法应对过剩产能问题”，并质疑专家组对“公共道德”的解读“荒谬”，表明不会撤销措施。
三、案件背景与后续影响
争端起源
美国2022年出台《通胀削减法》，规定仅满足本土成分要求的清洁能源项目可获税收抵免。2024年3月，中国向世贸组织提起诉讼。
执行前景
裁决建议美国最晚于2026年10月1日取消违规条款；
但由于世贸上诉机构停摆，美国可能通过上诉程序拖延执行，削弱裁决实际效力。
国际规则意义
本案是继2022年“钢铝关税案”后，世贸组织再次驳回美国滥用例外条款（如“国家安全”“公共道德”）为单边措施辩护，强化了对贸易保护主义的司法约束。
关键细节补充：
- 美方补贴机制：
清洁能源项目基础税收抵免率约6%，满足本土成分要求后可提高至5倍（如抵免额达30%），并强制要求逐年提升本土部件使用比例（2025年40%，2027年达55%）。
- 中方诉讼策略：
中国同步挑战了《通胀削减法》中三项补贴措施，但因美国国会已取消其中部分条款，专家组仅就现存违规条款作出裁决。
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